11月21日上午，穿过武汉市江汉区复兴五村的街道，走进逼仄的华安里社区巷子，在一栋4层小楼前，记者看见了被称作“屋顶小学”的凌智小学成才分校的牌子。

　　成才分校，没有敞亮的大门，没有门房，更没有操场，只有在这栋简易居民楼里分割出的一间间教室。走进楼道，记者透过窗户看到，5年级的58个孩子正挤在20多平方米的教室里，另一面窗户外的半米处便是另一栋房子的墙壁。

　　穿过不透阳光的房间，走上只容一个成人通过的楼梯，四楼的屋顶就是学生们的操场。在这个不足100平方米的平台上竖着一根六七米长的旗杆，两个班的孩子正在举行升国旗仪式。

　　“在‘屋顶小学’上学，花费少、孩子的心理压力小”

　　据凌智小学总负责人孙红枫介绍，这栋4层小楼里有两个学校：红枫幼儿园和凌智小学成才分校。红枫幼儿园有100多名孩子，凌智小学成才分校有240多名学生。这些学生几乎全部是进城务工者的子女，父母大部分在附近工作，卖煤、卖面条、卖菜……

　　凌智小学1999年获得武汉市教育部门颁发的“民办学校办学许可证”，当时位于江汉区高家台，一楼是菜市场，二楼就是小学教室，学生活动也在屋顶上。

　　2008年9月，凌智小学搬到了站北新村，学生们在学校门前居民楼间的过道上升旗，分班轮流到学校屋顶做操。今年8月，站北新村拆迁，学校迁到了复兴五村华安里社区，目前只有一部分学生搬了过来，组成凌智小学成才分校。孙红枫说:“刚搬来的时候我们没那么拥挤，但原来同在复兴五村的贺家墩私立小学关闭，那一片的学生就都涌了进来。”

　　目前，武汉市有14.6万名适龄进城务工者子女，其中12万名在公办学校就读，近3万名在民办学校就读。教育部门一般主动安排这些孩子进入公办学校就读，但仍有不少家长选择让孩子入读民办学校。

　　一位家长说，在公办学校，各种费用要高很多。此外，城里孩子往往要学习奥数、艺术等培训课，外来务工人员家庭往往承担不起。在这样的竞争氛围内，孩子容易自卑，可能出现心理问题。

　　对于像凌智小学这样的打工子弟学校，汉江区政府给予了扶持。以凌智小学为例，“不管是学校的学籍管理还是老师的评先奖励，都和公立学校一视同仁，孩子们还有补贴。”孙红枫说。该校学费标准为每学期420元，每名学生每学期可获105元杂费补贴。从今年10月开始，“关爱城市流动花朵爱心午餐”项目让凌智小学600多名孩子中的200名享受了免费午餐，午餐标准为5元每人，两荤一素。

　　即便如此，凌智小学的办学经费仍然“捉襟见肘”。孙红枫扳起手指头算了一笔账：每名学生每年840元，凌智小学两个校区(主校和成才分校)共有学生约600人，小学一年总收入为50多万元。

　　据孙红枫介绍，每年房租要花去12万元，剩余38万元需支付教职工工资、水电费以及其他维持学校正常运转的费用。目前成才分校共有教工24人，有的是公办学校的退休教师，有的是农村校合并后的分流老师，有的是刚毕业的师范院校大学生，每人每月工资1000元左右。

　　"屋顶小学’是过渡时期的产物，凸显了公办教育的盲区”

　　10多年前，武汉拆迁了大量城中村，流动人口向汉口以北移动。于是，江汉区出现了约30所民办小学，高峰时有15000名小学生就读。当时，这些学校为解决流动人口子女入学问题、缓解社会压力起到了重要作用。

　　“经过6年多努力，江汉区解决了不少农民工子女在公办学校读书的问题，孩子们走进了宽敞明亮的教室，没有户籍限制，也没有借读费等门槛。”武汉市江汉区教育局发展规划科科长汪建设说，但在一些地区，简易学校仍然存在。目前，江汉区大约还有5所这样的小学，近3000名学生就读，这个数字并不包括在民办幼儿园和初中就读的孩子。

　　如何解决外来务工人员子女的读书难题？在汪建设看来，"屋顶小学’是过渡时期的产物，凸显了公办教育的盲区。”最终，孩子们还是需要被妥善安置到公办学校读书。“最多再用5年，就能让孩子们到明亮宽敞的校园里去读书。”汪建设说。

（武汉科技大学自考专升本）